Sanan- ja mielipiteenvapaus

Sanan- ja mielipiteen vapaus ovat tärkeitä perustuslaissa ja kansainvälisissä ihmisoikeussopimuksissa turvattuja oikeuksia, joiden olemassaolo on edellytyksenä monien muiden oikeuksien käyttämiselle. Samalla ne ovat olennainen osa toimivaa demokratiaa. Suomessa sananvapauden ytimeen kuuluu ennakkosensuurin kielto, mikä tarkoittaa sitä, etteivät viranomaiset tai muut tahot saa ennakkoon kieltää ja tarkastaa julkaisuja tai viestejä.

Sananvapauteen kuuluu tietojen, mielipiteiden ja muiden viestien ilmaisu, vastaanottaminen ja jakaminen ilman ennakollista puuttumista. Tämän oikeuden toteutumisen kannalta on elintärkeää, että tiedotusvälineet ovat vapaita ja riippumattomia ja että toimittajat voivat tehdä työtään turvassa ja ilman ennakkosensuuria. Mediaa pidetäänkin vallan vahtikoirana.

Arvio sananvapauden ja median toimintavapauden toteutumisesta Suomessa yleiseurooppalaisessa Media Pluralism Monitor ‑selvityksessä

Median moninaisuuden riskialueet

Riskejä median moninaisuudelle on arvioitu neljällä alueella. Näiden alueiden katsotaan kattavan kaikki tärkeimmät riskitekijät median moninaisuudelle ja vapaudelle: perusturva, markkinoiden moninaisuus, poliittinen itsenäisyys ja sosiaalinen osallisuus. Tulokset perustuvat kullakin alueella joukkoon indikaattoreita, joita esitellään kahden alueen osalta tarkemmin alla. Alle 33 %:n jäävä riskitaso katsotaan matalaksi, 34–66 % tarkoittaa keskisuurta riskiä ja 67–100 % korkeaa riskiä.

Median moninaisuuden riskialueet

Riskitaso:

Vuosi	Riskialue	Riski (%)	Riskitaso
2022	Markkinoiden moninaisuus	64.0	Keskisuuri riski
2022	Perusturva	26.0	Matala riski
2022	Poliittinen itsenäisyys	44.0	Keskisuuri riski
2022	Sosiaalinen osallisuus	44.0	Keskisuuri riski
			Riskitaso

Päivitetty 1.6.2023

Perusturvaan liittyvät riskit

Perusturva-otsikon alla seurataan seuraaviin osa-alueisiin liittyviä riskejä: sananvapauden turva, oikeus tietoon, journalistien työolot, mediaa sääntelevän viranomaisen itsenäisyys ja tehokkuus sekä median ja internetyhteyksien saatavuus. Alle 33 %:n jäävä riskitaso katsotaan matalaksi, 34–66 % tarkoittaa keskisuurta riskiä ja 67–100 % korkeaa riskiä.

Perusturvaan liittyvät riskit

Vuosi	Journalistien työolot	Mediaa sääntelevän viranomaisen itsenäisyys ja tehokkuus	Median ja internetyhteyksien saatavuus	Oikeus tietoon	Sananvapauden turva
2022	30.0	10.0	33.0	38.0	19.0

Päivitetty 1.6.2023

Sosiaaliseen osallisuuteen liittyvät riskit

Sosiaalinen osallisuus -otsikon alla seurataan seuraaviin osa-alueisiin liittyviä riskejä: vähemmistöjen median käyttö, paikallinen ja alueellinen media, naisten asema mediassa, medialukutaito sekä suoja laittomalta ja haitalliselta viestinnältä. Alle 33 %:n jäävä riskitaso katsotaan matalaksi, 34–66 % tarkoittaa keskisuurta riskiä ja 67–100 % korkeaa riskiä.

Sosiaaliseen osallisuuteen liittyvät riskit

Vuosi	Vähemmistöjen median käyttö	Paikallinen ja alueellinen media	Naisten asema mediassa	Medialukutaito	Suoja laittomalta ja haitalliselta viestinnältä
2022	57.0	75.0	47.0	4.0	38.0

Päivitetty 1.6.2023

Lähteet:

Avautuu uuteen välilehteenAvautuu uuteen välilehteenMedia Pluralism Monitor, EUI – Centre for Media Pluralism and Media Freedom

Suomea koskeva arvio kansainvälisessä lehdistövapausindeksissä

Suomen sijoitus kansainvälisessä arviossa ja pistemäärä

Sijoitus vuonna 2023

Suomen sijoitus kansainvälisessä lehdistövapausindeksissä pysyi samana vuonna 2023 verrattuna vuoteen 2022. Suomi oli molempina vuosina viides.

Suomen pistemäärä kansainvälisessä arviossa

Vuosi	Sijoitus	Pistemäärä
2022	5	88.42
2023	5	87.94

Päivitetty 1.6.2023

Lähteet:

Avautuu uuteen välilehteenAvautuu uuteen välilehteenLehdistönvapausindeksi, Toimittajat ilman rajoja

Sulje

Sananvapauden keskeisenä tarkoituksena on taata kansanvaltaisen yhteiskunnan edellytyksenä oleva vapaa mielipiteenmuodostus, avoin julkinen keskustelu sekä mahdollisuus vallankäytön julkiseen kritiikkiin. Poliittisten päättäjien tulee voida keskustella vaikeistakin aiheista ja esittää niihin kantansa. Sananvapaus ei kuitenkaan tarkoita sitä, että mitä tahansa saa sanoa, vaan sillä on rajansa ja toisten oikeuksia tulee kunnioittaa.

Kunnanvaltuutettujen kokema häirintä ja uhkailu

Kuntapäättäjien kokemukset häirinnästä ja uhkailusta vuosittain

Kuntapäättäjäryhmä:

Vuosi	Ryhmä	Ryhmän arvo	Kuntapäättäjäryhmä	Vastaajat, jotka raportoineet kokeneensa häirintää (%)
2015	Asema	Valtuutettu	Asema: Valtuutettu	23.80
2015	Asema	Hallituksen jäsen	Asema: Hallituksen jäsen	33.80
2015	Asema	Johtava viranhaltija	Asema: Johtava viranhaltija	36.10
2015	Sukupuoli	Nainen	Sukupuoli: Nainen	31.20
2015	Sukupuoli	Mies	Sukupuoli: Mies	27.30
2015	Kunta	Alle 5 000 as.	Kunta: Alle 5 000 as.	31.00
2015	Kunta	5 000 – 10 000 as.	Kunta: 5 000 – 10 000 as.	31.50
2015	Kunta	10 001 – 20 000 as.	Kunta: 10 001 – 20 000 as.	26.00
2015	Kunta	20 001 – 50 000 as.	Kunta: 20 001 – 50 000 as.	23.00
2015	Kunta	50 001 – 100 000 as.	Kunta: 50 001 – 100 000 as.	32.20
2015	Kunta	Yli 100 0000 as.	Kunta: Yli 100 0000 as.	31.90
2020	Asema	Valtuutettu	Asema: Valtuutettu	26.10
2020	Asema	Hallituksen jäsen	Asema: Hallituksen jäsen	32.10
2020	Asema	Johtava viranhaltija	Asema: Johtava viranhaltija	39.80
2020	Sukupuoli	Nainen	Sukupuoli: Nainen	33.80
2020	Sukupuoli	Mies	Sukupuoli: Mies	29.70
2020	Kunta	Alle 5 000 as.	Kunta: Alle 5 000 as.	29.60
2020	Kunta	5 000 – 10 000 as.	Kunta: 5 000 – 10 000 as.	26.50
2020	Kunta	10 001 – 20 000 as.	Kunta: 10 001 – 20 000 as.	33.80
2020	Kunta	20 001 – 50 000 as.	Kunta: 20 001 – 50 000 as.	28.50
2020	Kunta	50 001 – 100 000 as.	Kunta: 50 001 – 100 000 as.	38.60
2020	Kunta	Yli 100 0000 as.	Kunta: Yli 100 0000 as.	39.80
			Kuntapäättäjäryhmä

Päivitetty 1.6.2023

Kuntapäättäjien kokemukset häirinnästä ja uhkailusta ryhmittäin

Vuosi:

Ryhmä:

Vuosi	Ryhmä	Ryhmän arvo	Kuntapäättäjäryhmä	Vastaajat, jotka raportoineet kokeneensa häirintää (%)
2015	Asema	Valtuutettu	Asema: Valtuutettu	23.80
2015	Asema	Hallituksen jäsen	Asema: Hallituksen jäsen	33.80
2015	Asema	Johtava viranhaltija	Asema: Johtava viranhaltija	36.10
2015	Sukupuoli	Nainen	Sukupuoli: Nainen	31.20
2015	Sukupuoli	Mies	Sukupuoli: Mies	27.30
2015	Kunta	Alle 5 000 as.	Kunta: Alle 5 000 as.	31.00
2015	Kunta	5 000 – 10 000 as.	Kunta: 5 000 – 10 000 as.	31.50
2015	Kunta	10 001 – 20 000 as.	Kunta: 10 001 – 20 000 as.	26.00
2015	Kunta	20 001 – 50 000 as.	Kunta: 20 001 – 50 000 as.	23.00
2015	Kunta	50 001 – 100 000 as.	Kunta: 50 001 – 100 000 as.	32.20
2015	Kunta	Yli 100 0000 as.	Kunta: Yli 100 0000 as.	31.90
2020	Asema	Valtuutettu	Asema: Valtuutettu	26.10
2020	Asema	Hallituksen jäsen	Asema: Hallituksen jäsen	32.10
2020	Asema	Johtava viranhaltija	Asema: Johtava viranhaltija	39.80
2020	Sukupuoli	Nainen	Sukupuoli: Nainen	33.80
2020	Sukupuoli	Mies	Sukupuoli: Mies	29.70
2020	Kunta	Alle 5 000 as.	Kunta: Alle 5 000 as.	29.60
2020	Kunta	5 000 – 10 000 as.	Kunta: 5 000 – 10 000 as.	26.50
2020	Kunta	10 001 – 20 000 as.	Kunta: 10 001 – 20 000 as.	33.80
2020	Kunta	20 001 – 50 000 as.	Kunta: 20 001 – 50 000 as.	28.50
2020	Kunta	50 001 – 100 000 as.	Kunta: 50 001 – 100 000 as.	38.60
2020	Kunta	Yli 100 0000 as.	Kunta: Yli 100 0000 as.	39.80
Vuosi	Ryhmä

Päivitetty 1.6.2023

Häirintää kokeneiden kuntapäättäjien käsitykset uhkailun tai väkivallan syystä syksyllä 2020

Vuosi	Ei mitään käsitystä syystä	Henkilöön/henkilösuhteisiin liittyvät syyt	Muu syy	Päätösten vastustaminen
2020	10.80	35.20	30.80	54.20

Päivitetty 1.6.2023

Lähteet:

Avautuu uuteen välilehteenAvautuu uuteen välilehteenKuntapäättäjäkysely 2020, Kuntaliitto

Sulje

Sanan- ja mielipiteenvapaus

Median toimintavapaus ja sananvapauden edistäminen

Arvio sananvapauden ja median toimintavapauden toteutumisesta Suomessa yleiseurooppalaisessa Media Pluralism Monitor ‑selvityksessä

Median moninaisuuden riskialueet

Median moninaisuuden riskialueet

Perusturvaan liittyvät riskit

Perusturvaan liittyvät riskit

Sosiaaliseen osallisuuteen liittyvät riskit

Sosiaaliseen osallisuuteen liittyvät riskit

Suomea koskeva arvio kansainvälisessä lehdistövapausindeksissä

Suomen sijoitus kansainvälisessä arviossa ja pistemäärä

Suomen pistemäärä kansainvälisessä arviossa

Henkilöön hänen tehtävänsä perusteella kohdistuva sananvapauden rajoitus

Kunnanvaltuutettujen kokema häirintä ja uhkailu

Kuntapäättäjien kokemukset häirinnästä ja uhkailusta vuosittain

Kuntapäättäjien kokemukset häirinnästä ja uhkailusta vuosittain

Kuntapäättäjien kokemukset häirinnästä ja uhkailusta ryhmittäin

Kuntapäättäjien kokemukset häirinnästä ja uhkailusta ryhmittäin

Häirintää kokeneiden kuntapäättäjien käsitykset uhkailun tai väkivallan syystä syksyllä 2020

Häirintää kokeneiden kuntapäättäjien käsitykset uhkailun tai väkivallan syystä syksyllä 2020

Tietoa kävijäseurannasta